巡视巡察一体推进 建立上下联动监督网

　　中央纪委国家监委网站 付筱菁　　

　　近日，十九届中央第六轮巡视15个巡视组完成对17个省区市和新疆生产建设兵团，以及14个中央和国家机关单位党组织巡视进驻。接受本轮巡视的17个省区市和新疆生产建设兵团也陆续开展本级党委巡视工作，其中吉林、安徽、广西、重庆、云南、青海等地巡视的时间均为10月中旬至12月中旬，基本与中央巡视同步。上下联动、协调配合，推动巡视工作高质量发展。

　　建立巡视巡察上下联动的监督网，是党的十九大部署的重要任务，也是完善巡视工作格局、推动巡视工作向纵深发展的重要抓手。今年年初，十九届中央纪委四次全会作出部署，要求完善巡视巡察上下联动工作格局，促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。各地巡视巡察机构按照要求开展新一轮巡视巡察工作，围绕强化上下联动积极探索。

　　加强顶层设计，制定建立巡视巡察上下联动机制意见。新疆生产建设兵团在加强巡视机构建设的同时，注重强化对师市巡察工作的指导。建立巡察工作专项检查通报、党委书记听取巡察汇报情况等制度，结合兵团特殊体制及巡视实践，先后修订制定、指导制定多项巡视巡察工作制度，形成符合兵团实际的制度体系，不断提高巡视巡察工作科学化、规范化、制度化水平。

　　巡视巡察本质上是政治监督，根本任务是“两个维护”。各地持续深化政治巡视巡察，推动监督更聚焦、更精准，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供有力保障。

　　北京市建立以市委巡视组为主导，各区、部（委、办、局）、市管企业等巡察组协同工作机制，巡视巡察利剑直插基层。在巡视过程中，以推动解决好群众操心事、烦心事、揪心事为落脚点，以12345市民服务热线反映的基层民生问题为切口，巡视巡察联动发力、集中会诊，督促基层党组织做实做细“接诉即办”、公共服务等工作。

　　作为全国脱贫攻坚的主战场之一，贵州优先谋划部署扶贫领域专项巡视巡察，采取巡视巡察点、线、面上下联动方式，实现对9个市（州）、66个贫困县巡视全覆盖，开展与脱贫攻坚关联度较大的18个省直部门和2个省管金融机构巡视以及对14个贫困县的脱贫攻坚“回头看”专项巡视。

　　重庆市统一形成巡视巡察一体汇报、同步整改机制，构建“巡视带巡察、巡察促巡视，巡视巡察同向发力、同频共振”的格局。今年3月，重庆市委第一巡视组向江津区反馈了巡视意见。江津区委在巡视整改中，针对市委巡视反馈的“落实意识形态工作责任制没完全到位”问题，强化监督检查，并将该问题纳入区委巡察重要内容。巡视整改以来，该区已巡察25家单位，发现问题9个，均已督促整改。