金昌：“室组地”联合办案 实现“1+1+1>3”效果

　　联合查处金泥集团原董事长石怀仁违纪违法案，查办金昌建投公司原总经理韩学仁违纪违法案，办理省纪委监委指定管辖的兰州市公安局原政委黄大功、武威市人民检察院原第一检察部主任刘朔受贿案……

　　金昌市纪委监委创新实践“室组地”联合办案机制，通过充分调动“室组地”资源力量，发挥各自优势，有效破解跨层级、跨地域、跨行业查办案件难题，取得“1+1+1>3”的效果。

　　市纪委监委制定《“室组地”贯通协同联动工作办法》，健全联合办案机制，形成办案合力。会同金川集团公司纪委制定《关于加强合作推动市企纪检监察工作高质量发展的意见》，构建相互支持、密切配合、衔接顺畅、规范高效的协作机制。同时，制定《审查调查一体化工作办法》，成立审查调查一体化工作领导小组，统一协调指挥全市纪检监察机关审查调查工作，强化市纪委监委与县区纪委监委之间，市纪委监委审查调查部门之间，审查调查部门与监督检查部门、派驻纪检监察组之间，审查调查部门与其他相关职能部门之间的协作配合。

　　“由于整合了办案资源，形成了线索相互移送、案件专督专办、人员统筹调配、上下协作配合等一体化工作机制，推动全市查办案件领导更加有力，配合更加密切，运行更加顺畅。”说起“室组地”联动办案的好处，市纪委监委相关负责同志感触颇深。

　　与此同时，市纪委监委还配套出台《审查调查人才库管理办法》，按照好中选优、注重培养、动态调整、严格管理原则，从县区纪委监委、市纪委监委各派驻纪检监察组、市纪委监委机关相关室、市属国有企业及高校纪委，和市县区公安、检察、法院、司法、审计、金融、财政等部门单位中挑选业务骨干，组建审查调查人才库，通过脱产培训、集中学习、实战练兵、以案代训、以干代训培养专业技能，提升审查调查队伍工作能力。

　　针对基层纪检监察力量薄弱这一短板，市纪委监委采取类案指导、个案指导、蹲点指导、随机指导等方式，帮助县区纪委监委确定办案思路、完善工作方案、把握主攻方向、精准使用措施、规范收集证据、正确适用纪法，协调解决在办案过程中遇到的资源保障、异地协查取证等问题困难。

　　“查处市建投公司原总经理韩学仁违纪违法案件后，审查调查组深入剖析案发原因，并及时反馈给相关单位，派驻纪检监察组和企业纪委跟进监督做好以案促改工作”。市纪委监委相关负责人介绍。

　　惩处是手段，治理才是目的。案件办理过程中，市纪委监委深度剖析问题成因、提出预防对策，帮助发案部门单位“亡羊补牢”；案件查结后，及时分析总结，“一案一整改”，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在问题，压紧压实“两个责任”，确保相关部门单位及时堵塞漏洞。（供稿 孙永红  编辑 张丽敏）